Qué duda cabe que el Régimen de Obras por Impuestos (OxI) -que permite la aplicación como crédito contra el pago del lmpuesto a la Renta del importe de las obras realizadas por las empresas privadas en favor de un gobierno regional o local- es un «win/win».
Gana el Estado, porque se ejecutan obras; gana la ciudadanía al mejorar su calidad de vida a través de las mismas, y ganan las empresas privadas, ya que a partir de las obras que directamente ejecutan mejoran su imagen frente a la población como entidades socialmente responsables.
OxI nació tímidamente en el 2008 debido a una serie de barreras burocráticas establecidas en su ley de origen (Ley No. 29230), las mismas que al ser corregidas progresivamente han motivado que actualmente OxI sea un régimen sumamente atractivo. Al 2013 se han invertido más de 800 millones de soles, estimándose que solo en el 2014 se logrará una cifra récord de inversión por parte del empresariado de más de 600 millones de soles.
Hace poco, el Ejecutivo, como parte de las medidas tributarias para incentivar la aceleración económica, envió al Congreso el Proyecto de LeyNo.3690-2014, según el cual OxI sería extendido también a las entidades del Gobierno Central (por ejemplo, Ministerio de Salud, de Educación, Transporte, etcétera).
Esta es una positiva noticia que permitiría aprovechar las ventajas de OxI exponencialmente. Para muestra de ello, las Sociedades Nacionales de Minería y de Pesquería ya se encuentran en conversaciones con el Ministerio de Salud para la construcción y/o rehabilitación de hospitales por un presupuesto aproximado a los tres mil millones de soles.
En un país como el nuestro que actualmente ostenta una brecha en infraestructura cercana a los US$ 88 mil millones (para el periodo 2012-2021), iniciativas como la expuesta se deben apoyar tanto desde el sector público como el sector privado. Por ello, esperamos que el Congreso pueda aprobar prontamente el mencionado proyecto de ley.
Publicado en Gestión, Octubre 2014.
