La VIII Cumbre de las Américas excluye la participación de Nicolás Maduro

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El 14 de febrero, la Ministra de Relaciones Exteriores, Cayetana Aljovín[1], anunció que Nicolás Maduro, presidente de Venezuela, no será bienvenido en la VIII “Cumbre de las Américas” que se llevará a cabo el 13 y 14 de abril en Lima.

La “Cumbre de las Américas” es un evento anual en el cual se reúnen los mandatarios de los diferentes jefes de Estado del Hemisferio con la finalidad de abarcar temas económicos, políticos y sociales que llevan a un mismo fin: garantizar el futuro de la región a través de diferentes medidas, alternativas y propuestas de solución[2].

La Ministra señaló que la exclusión de Maduro se debe a que su gobierno está violando la declaración de Québec del 2001. Esta  señala que la ruptura del orden constitucional por parte de un Estado configura un obstáculo suficiente para impedir su participación en la Cumbre. El Mandatario declaró que buscará la reelección como único candidato del oficialismo, lo cual, según los opositores al régimen, no garantiza el derecho a la participación política de toda la población.

Por su parte, el actual presidente venezolano declaró[3] no sentirse intimidado ante las declaraciones de la Ministra, y que su presencia en el evento no será impedida. Esta tensa situación no solo demuestra el frágil lazo entre el país bolivariano y los países que conforman el grupo de Lima, sino que también lleva a cuestionarnos si la medida tomada por el gobierno peruano ayuda a resguardar el orden constitucional de Venezuela.

Según el ex canciller Eduardo Ferrero Costa[4], un país puede declarar persona no grata a cualquier extranjero, incluso si se trata de un presidente, e impedir que ingrese a suelo nacional; no obstante, el país anfitrión de la Cumbre no puede impedir el ingreso de los jefes de estado partícipes, dado que no es dueño de la misma.

Asimismo, manifestó su preocupación sobre el éxito del ya mencionado evento[5], debido a que los países que respaldan la decisión del presidente venezolano –entre ellos Bolivia –podrían negarse a participar en la misma o iniciar un debate sobre este tema y dejar de lado otros de mayor relevancia. Tal como está la situación, el ex Canciller recomienda que la VIII Cumbre de las Américas se lleve a cabo en otro momento.

Por su parte, el politólogo Farid Kahhat[6] señaló que Nicolás Maduro podría usar esta situación a su favor, ya que la manera en cómo se actuó no fue la más conveniente, teniendo en cuenta que el mandatario venezolano encabeza un régimen que claramente viola los Derechos Humanos de sus ciudadanos[7].

Según Kahhat[8], Maduro podría actuar de dos maneras diferentes: (i) advertir a la población venezolana la existencia de una amenaza exterior, con la finalidad de desviar la atención de los problemas internos y cohesionar aún más a la oposición; (ii) podría invocar un pronunciamiento de alguno de los 35 países –más Cuba –que conforman la OEA.

Si somos consistentes en seguir lo indicado en la Declaración de Québec, ni Honduras ni Cuba deberían participar en la ya mencionada Cumbre, según el politólogo, dado a las irregularidades en los últimos comicios electorales, en los cuales no se pudo determinar al ganador. Asimismo, señaló[9] que si se busca conseguir dos tercios de los votos de los países pertenecientes a la OEA para aplicar la Carta democrática en Venezuela, es necesario abarcar estos temas con la menor tensión posible; se requiere que los países dejen de lado sus diferencias para hacer frente al régimen autoritario.

Entonces, la acción tomada por la Cancillería peruana, si bien proyecta una imagen favorable (interna y externa) a la protección del orden democrático, no fue la más conveniente. Se debió posponer el evento hasta que las diferencias sean dejadas de lado por un momento para que la atención se centre en la finalidad de Cumbre: buscar alternativas de solución que lleven a garantizar un mejor futuro a la región.


[1] Manetto, F., & Fowks, J. (2018, febrero 14). Perú anuncia que Maduro “no será bienvenido” en la Cumbre de las Américas. El País. Recuperado a partir de https://elpais.com/internacional/2018/02/14/america/1518568414_495847.html

[2] OEA. (2009, agosto 1). OEA – Organización de los Estados Americanos: Democracia para la paz, la seguridad y el desarrollo [Text]. Recuperado 27 de febrero de 2018, a partir de http://www.oas.org/es/temas/cumbres.asp

[3] Castro, M. (2018, febrero 15). Maduro anuncia que acudirá a la Cumbre de las Américas aunque no esté invitado. El País. Recuperado a partir de https://elpais.com/internacional/2018/02/15/actualidad/1518716406_440447.html

[4] Análisis | El rechazo del Perú a la llegada de Maduro y sus posibles consecuencias (s. f.). Recuperado 27 de febrero de 2018, a partir de http://rpp.pe/politica/gobierno/analisis-el-rechazo-del-peru-a-la-llegada-de-maduro-y-sus-posibles-consecuencias-noticia-1105786

[5] Análisis | El rechazo del Perú a la llegada de Maduro y sus posibles consecuencias (s. f.). Recuperado 27 de febrero de 2018, a partir de http://rpp.pe/politica/gobierno/analisis-el-rechazo-del-peru-a-la-llegada-de-maduro-y-sus-posibles-consecuencias-noticia-1105786

[6] Análisis | El rechazo del Perú a la llegada de Maduro y sus posibles consecuencias (s. f.). Recuperado 27 de febrero de 2018, a partir de http://rpp.pe/politica/gobierno/analisis-el-rechazo-del-peru-a-la-llegada-de-maduro-y-sus-posibles-consecuencias-noticia-1105786

[7] La Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) urgió al país bolivariano reconocer las violaciones a los Derechos Humanos que ha cometido, entre ellos las represalias a los opositores al gobierno, las restricciones a la libertad de expresión, aumento de la violencia y criminalidad, y el desabastecimiento generalizado de alimentos, medicamentos, tratamiento, material y productos médicos

[8] Análisis | El rechazo del Perú a la llegada de Maduro y sus posibles consecuencias (s. f.). Recuperado 27 de febrero de 2018, a partir de http://rpp.pe/politica/gobierno/analisis-el-rechazo-del-peru-a-la-llegada-de-maduro-y-sus-posibles-consecuencias-noticia-1105786

[9] Análisis | El rechazo del Perú a la llegada de Maduro y sus posibles consecuencias (s. f.). Recuperado 27 de febrero de 2018, a partir de http://rpp.pe/politica/gobierno/analisis-el-rechazo-del-peru-a-la-llegada-de-maduro-y-sus-posibles-consecuencias-noticia-1105786

Imagen: goo.gl/U4YGJU

 

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